世界上，到處有不同的資源，我們用這些資源，表示我們需要它、想要它，無非是這些資源，可以滿足 我們的慾望。不是所有資源也是用之不盡，如果資源的數量不足以滿足我們的 慾望時，這些資源便是缺乏或稀少了。

因此，一些資源是否缺乏或稀少，是相對於人對這些資源的慾望，而不是看資源的存貨數量。

舉一例，就如空氣。空氣的存量雖然是有一個定數，並非無窮無盡，但是人們不需要付出額外代價，便 可以隨時呼吸空氣。空氣能夠滿足我們的需求，空氣便不是缺乏或稀少。

空氣可以變成缺乏物品﹖
好簡單，只要把空氣包裝成商品，如氧氣瓶內的空氣。那麼氧氣瓶內的空氣，便不能滿足所有想要氧氣瓶內空氣的慾念， 便成了缺乏。

缺乏這現象是相對於人的慾望，因此不論是富裕的國家還是貧窮的國家，只要當慾望大於資源 時，缺乏的問題便會出現。

由於有缺乏的現象，人類便要作出「選擇( Choice )」。